中国新能源汽车销量增速再次下滑。“加速燃油车淘汰”、“制定燃油车禁售时间表”的呼声再次响起。在2019中国汽车产业发展国际论坛上，在此背景下，交通运输部运输服务司副司长蔡团结表态“坚决反对”，“如果加速淘汰对企业产业的短期销售非常有好处，”对于当下汽车行业中对新能源汽车的推广，蔡团结认为，因地制宜让各方选择。应该根据各自的发展环境、发展目标坚持市场导向，“不是说现在重视氢能了。

很多国家都提出禁售燃油车的时间表，蔡团结表示，市场经济条件下更重要的是让各方在合理的经济成本和满足政府执政目标的前提下，有一个合理的政策引导和必要的自由选择权。他在论坛上说道。包括近期有一个部门在探讨，我是坚决反对的。燃油车如果加速淘汰对企业产业的短期销售非常有好处，但是对行业资源是极大浪费。

以下为演讲实录。

尊敬的各位领导、各位嘉宾，我是第一次参加。

对这次会议的召开表示祝贺！结合交通运输行业。

交通运输行业是新能源汽车产业发展的收益者，中国新能源汽车发展到今天，特别是行使历程和安全性有了大幅度提升，一致性、安全性、可靠性都有了大幅度的提升。

当然也受制于新能源汽车产业和产品，还存在一些问题，首先还是安全的问题，今年上半年发生了19起涉及到行业的安全生产，当然没有造成太大的伤亡，但是对于财产的损失和社会的影响还是巨大的。

第二是运营组织的不方便，行使里程的焦虑还是存在的。现在三辆新能源汽车相当于原来的两辆运营的效率，前几天看了第三方市场做的报告，大概是5个厂家，因为公交车点到点，到始发站都有相应的充电设施，当然作为公交车还好一些，那个时候的电池密度也很低，第一批运用公交车的大量的电池，所以电池粗笨，需要解决。这都是一些受限的问题。

当然我们又是产业发展的推动者。不可能强制私人用户购买新能源汽车，购买不是很成熟的新能源汽车，特别是在初期。包括现在实施的蓝天保卫战的一些举措，包括我们财政补贴对地方的考核指标的要求，都带有足够的行政色彩。通过这种行政干预，来创造更多机遇。

所以我们也是推动者和奉献者，当然更重要的路还需要走市场，有些城市公交车和出租车已经实现了全部电动化，每次这些大会都会讲一些产业不愿意听的问题，通过我们的推动、应用，我想讲的问题也是客观的。

供大家参考。

减少行政干预，因地制宜让各方选择。在中国工程院组织的会议上我讲了一个观点，不是说现在重视氢能了，今天让我推广混合动力，明天让我推广氢能。所以我想还是要有一个市场理性化的选择和结构化的配比。我们有的专家也提出来，我想这些举措都带有很强的行政色彩，市场经济条件下更重要的是让各方在合理的经济成本和满足政府执政目标的前提下，有一个合理的政策引导和必要的自由选择权。不主张大家说过两天燃油车全部要淘汰了，我是坚决反对的。哪天把燃油车必须更新，但是对行业资源是极大浪费。燃油车如果加速淘汰对企业产业的短期销售非常有好处，几年必须淘汰，不能强制性的把有限的资源拆解、浪费，我们制造的都是社会的资源。共同推动新能源技术路线的成熟和有效应用。

第二，氢燃料电池汽车，纯电动、混合动力的老路，不要再走当时发展电动汽车，发展氢燃料电池汽车，不可能有老百姓自己买氢燃料电池汽车，最后还是要我们来奉献，所以我想首先还是要研究好了，特别是在关键的技术路线上，集中技术攻关、明确技术路线，实行以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。作为交通行业也要进一步推进氢燃料电池汽车的推广应用，目前正在借助2022年冬奥会和北京、河北等有关部门确定氢燃料的技术路线，加快相关关键技术的研发。同时要结合公交都市、绿色城市配送等等这些示范工程，研究制定支持燃料电池汽车发展的使用引导政策。

明确车企和电池生产者的各自责任，要加快完善落实动力电池的回收体系。建立可监控的回收体系，这是对国家的环境以及对于产业的有效保障。特别是加强信用监管，完善多部门监管合力。

第四，新能源汽车产业要充分考虑自动驾驶的发展趋势，自动驾驶将来要求的汽车实际本身就是一个机器人，本身不是简单的机械产品，它是集高度的电子产品、自动感知、自动计算、自动控制等等各方面技术于一体的先进机器人，所以我们想对目前传统汽车产业的生产、设计，所以我们要充分考虑自动驾驶的发展技术限制，结合我国总体的自动驾驶发展路径选择去寻求自身的发展空间。跟踪和研究国内外的技术发展趋势，交通运输行业也在开展自动驾驶相关的一些示范应用，最终自动驾驶技术首先应用上也是在交通运输行业。在深圳的公交车上已经推行无人驾驶的载人运行，我们准备在上海等一些关键路线上实施。因为交通运输行业的生命线就是安全，驾驶室内有一个司机保障安全。

氢燃料电池汽车的安全，第五，储气屏的安全等等，生产不安全的车是对社会的不负责任，必须坚持安全底线，我们使用不安全的车也是对社会的不负责任，所以我们要确保安全。比如说对于电池出现问题了怎么处置，随着氢燃料电池的发展，比如说出现火灾怎么样处置？要有知识性的普及。

最后，预祝本次论坛能够圆满成功。